Вы здесь

Статья координаторов проекта в Беларуси

В Беларуси реализуется проект "Балтийский ландшафт. Неман"
29 Августа 2013 года    
   В Беларуси в рамках деятельности ЕС по территориальному сотрудничеству и решения задач Европейского инструмента соседства и партнерства реализуется крупномасштабный инновационный проект «Балтийский ландшафт в развитии – инновационные подходы к устойчивым лесным ландшафтам». Своей долгосрочной целью он ставит содействие надлежащему управлению этими типами рельефа, так как они очень уязвимы и зависят от многих факторов: глобализации, изменения климата, интенсивной эксплуатации природных ресурсов, создания зон отдыха. Немаловажную роль играет и тот факт, что лесные ландшафты находятся под защитой ряда международных конвенций.
   Проект затрагивает разнообразные интересы и ценности разных групп общества и предусматривает их партнерство и добровольное участие в устойчивом развитии региона. Дело в том, что леса в районе Балтийского моря либо доминируют в ландшафте, как в Финляндии, Норвегии, России, Швеции, либо составляют важную его часть, как в Польше, Эстонии, Латвии и Беларуси. Поэтому балтийские ландшафты можно рассматривать не только как природные лаборатории и платформы для сотрудничества партнеров по решению экологических проблем, но и территории с инновационным потенциалом и программой конкретных действий, направленных на решение вопросов устойчивого развития.
   Участниками проекта являются 15 организаций из Швеции, Польши, Норвегии, Латвии, Эстонии, Финляндии и Беларуси. В некоторых из этих стран (Беларуси, Финляндии, Польше и Швеции) будет создана сеть балтийских ландшафтов. У нас для реализации проекта была выбрана долина реки Неман в Новогрудском районе, поскольку тамошний рельеф отличается большим разнообразием. Новогрудок и большая часть региона находятся на Новогрудской краевой ледниковой возвышенности, которая является самой высокой частью Гродненской области. Северо-восточную, северную и северо-западную часть района занимает Любчанская (Неманская) водно-ледниковая низменность.
   В ходе проекта будут определены и проанализированы основные проблемы ландшафта, разработаны инновационные подходы, внесены предложения по политике, планированию и менеджменту. Причем особое внимание уделят реализации Европейской конвенции о ландшафтах и Рамочной директивы о водной среде, рекреационному и интегрированному менеджменту водных ресурсов. Предполагается разработать и предложить новые подходы и компоненты ландшафтного планирования.
   Проект будет способствовать экономическому росту региона и устойчивому управлению природными ресурсами в рамках справедливого распределения прибылей и затрат и направлен на исследование и внедрение методов, способствующих сохранению и/или восстановлению экологической целостности ландшафта.
Процесс управления балтийским ландшафтом является прозрачным и подотчетным и способствует сотрудничеству между заинтересованными сторонами, которые работают вместе, используя согласованные процессы для осуществления замысла и целей проекта.
   На фото (слева направо) координатор проекта от БГТУ  Николай Тарасович Юшкевич, заведующая сектором международной деятельности БГТУ Ольга Анатольевна  Рогова, координаторы проекта от Шведского университета сельскохозяйственных наук Erik Ederlov и Johan Marcus, координатор проекта от БГТУ Андрей Иванович Ровкач.
   В ходе исследований и встреч с общественностью Новогрудского района были выявлены 4 проблемы, определены задачи и действия, которые следует совершить в рамках 4 рабочих пакетов (WP).
WP3: Создание балтийских ландшафтов. Партнер - Новогрудский лесхоз.
 Проблема 1: недостаточно развита платформа взаимодействия участников (природопользователей, субъектов хозяйствования и общественности) на уровне ландшафта.
Задачи к проблеме 1:
– построить схему местного, эффективного взаимодействия и сотрудничества заинтересованных сторон на уровне ландшафта;
– разработать механизм согласования долговременных и противоречивых интересов пользователей ландшафта для устойчивого развития;
– создать структуру, ответственную за координацию и внедрение проекта "Балтийский ландшафт «Неман»" на уровне ландшафта.
Деятельность по WP3:
– анализ выполнения на местах международных конвенций, подписанных Республикой Беларусь;
– изучение зарубежного опыта по конкретным вопросам, актуальным для белорусской стороны;
– участие в выработке международных подходов к избранным вопросам;
– передача, адаптация и внедрение согласованного международного опыта на местах;
– передача белорусского опыта и знаний заинтересованным сторонам, сотрудничающих в балтийских ландшафтах.
WP4: Новые подходы к ландшафтному планированию. Партнер - Белорусский государственный технологический университет.
Проблема 2: ландшафтное планирование не имеет комплексного и интегрированного характера.
Задачи к проблеме 2:
– приобрести международный опыт ландшафтного планирования;
– привлечь к проекту организации, занимающиеся планированием природопользования, и другие заинтересованные стороны;
– выработать и согласовать методы комплексного и интегрированного планирования ландшафта;
– выработать методику совместного учета биофизических и социально-экономических параметров ландшафта при планировании;
– определить необходимый набор данных для мониторинга и отслеживания динамики изменений в ландшафте;
– оценить возможности применения положений европейских конвенций в ландшафтном планировании в проекте "Балтийский ландшафт «Неман»" и в Беларуси;
– обобщить положительной опыт ландшафтного планирования в Беларуси и партнеров проекта из других стран.
Продукт: предложения (рекомендации) по комплексному и интегрированному ландшафтному планированию.
Деятельность по WP4:
– участие в международных встречах и инициативах проекта «Балтийские ландшафты»;
– ознакомление с опытом реализации ландшафтного планирования в Швеции и Польше;
– подготовка и анализ перечня организации, экспертов и заинтересованных сторон, занимающихся и имеющихся интерес в ландшафтном планировании;
– организация рабочих совещаний на территории балтийского ландшафта «Неман» и полевых выездов;
– оценка существующих методов в Беларуси и международной практике и возможности их применения в условиях балтийского ландшафта «Неман».
– анализ и согласование возможности применения избранных методов;
– выработка методики совместного учета экологических и социально-экономических параметров ландшафта при планировании;
– определение набора данных для отслеживания динамики экологических и социально-экономических изменений в ландшафте;
– оценка возможности применения положений европейских конвенций в ландшафтном планировании в балтийском ландшафте «Неман» и в Беларуси;
– обобщение положительного опыта ландшафтного планирования как в РБ, так и среди партнеров проекта "Балтийские ландшафты";
– оценка возможности применения разработок по интегрированному планированию в других регионах Беларуси.
WP5: Балансирование разных ценностей в лесном ландшафте. Партнер - Белорусский государственный технологический университет.
Проблема 3: использование ландшафта не соответствует современным ожиданиям (подпроблема – развитие туризма во многих случаях приводит к росту рекреационной нагрузки на долину Немана, что может привести не только к потерям привлекательности, но и необратимым изменениям ландшафта и создать конфликт с другими пользователями).
Задачи к проблеме 3:
– сделать анализ современного использования ландшафта и обзор ожиданий в отношении использования ландшафта;
– изучить и сделать обзор использования ландшафтов в других балтийских странах;
– разработать предложения по перспективному использованию ландшафта долины Немана.
Продукт: рекомендации по оптимизации использования компонентов ландшафта долины Неман.
Деятельность по WP5:
– сбор данных по использованию ландшафта долины Немана;
– анализ современного использования ландшафта долины Немана;
– обзор ожиданий и использования ландшафта путем интервьюирования заинтересованных сторон и анализа современных трендов;
– организация ознакомительной экскурсии по балтийским ландшафтам;
– участие в международных тематических семинарах проекта, посвященных балансированию разных функций и интересов в ландшафте.
– анализ возможности использования потенциала ландшафта долины Немана с учетом ожиданий заинтересованных сторон и современных трендов;
– развитие предложений по устойчивому управлению лесами на примере балтийского ландшафта «Неман»;
– развитие предложений по развитию туризма и по другим видам использования ландшафта;
– создание порядка согласования направлений использования ландшафта и согласование предложений с заинтересованными сторонами;
– представление предложений организациям планирования.
WP6: Бассейновый подход к управлению водосбором/рекой. Партнер - РУП «Белгослес».
Проблема 4: масштабные мелиорации прошлых лет привели к неоднозначным результатам. Долговременные итоговые результаты во многих местах отрицательные. Над выходом с этой ситуации работают многие группы как в Беларуси, так и в других странах Европы. Есть разные мнения, как решить проблему. Считаем, что долина Немана как балтийский ландшафт может быть хорошим полигоном для оценки прошлого и пересмотра подхода к мелиорации на уровне конкретного рельефа.
Задачи к проблеме 4:
– сделать анализ современной ситуации и обзор последствий;
– выработать предложения по дальнейшему использованию мелиорированных земель и ведению лесного хозяйства в бассейне реки Неман.
Продукт: рекомендации по управлению мелиорированными землями.
Деятельность по WP6:
– создание тематической группы по вопросам мелиорации;
– подбор исторических данных и составление картографических материалов для анализа;
– анализ итоговых последствий мелиорации в долине Немана в тематической группе;
– ознакомление с результатами и оценкой мелиораций в других балтийских странах;
– развитие и написание итогового отчета;
– коммуникация результатов анализа среди заинтересованных сторон и в обществе;
– анализ проблемы для водосбора Немана на фоне данных со всей Беларуси;
– изучение опыта восстановления «ретенции» водосборов в лесах в балтийских странах;
– развитие предложений по дальнейшему использованию мелиорированных земель;
– развитие предложения по оптимизации лесистости, породной структуре лесов, системе рубок и восстановления лесов для поддержки водоохранных функций леса для водосбора Немана;
– обзор знаний по влиянию бобра на водный режим и состояние лесов. Разработка предложения по управлению популяцией бобра для водосбора Немана;
– развитие предложения по охране и управлению болотными лесами для поддержки водоохранных функций леса водосбора Немана;
– развитие предложения по оценке состояния и сохранения болотных лесов;
– коммуникация предложений среди заинтересованных сторон и в обществе.
   В настоящее время завершен подготовительный этап разработки инновационного проекта: определена площадка для размещения проекта в Беларуси, выявлены проблемы рельефа, требующие решения, и подготовлен перечень необходимых действий по оптимизации деятельности на территории ландшафта. Оценки всех его проблем предоставят более 70 экспертов. Принимаются также любые предложения от организаций и общественности Новогрудчины.
Координаторы проекта: Андрей Ровкач, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент, заведующий кафедрой охотоведении БГТУ;
Николай Юшкевич, доцент кафедры туризма и природопользования БГТУ.